即將召開的中共十八屆三中全會,將就全面深化改革作出總體部署。連日來,海內外的關註熱度與日俱增,世界媒體紛紛報道。“全面深化改革”將如何佈局,人們翹首以待。
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  哪些領域改革可能提速
  “新一輪改革,應是系統性、整體性的改革,否則改革就很難往前走。”綜合開發研究院(中國深圳)常務副院長郭萬達認為,近些年來,經濟領域改革較多,而社會領域改革相對滯後,導致經濟、社會發展“一頭重一頭輕”的問題日益突出。
  人民網開展的“你最關心哪些改革關鍵詞”的網絡調查中,收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫葯衛生改革、戶籍制度改革等得票數位居前列。
  這些領域改革如何突破,人們期待十八屆三中全會作出回應。
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  如何衝破利益固化藩籬
  改革,就是利益的調整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益,如今的改革則需要打破固有利益格局。
  儘管觸動利益比觸動靈魂還難,但十八大以來,不論是中央領導同志的公開表態,還是陸續推出的改革措施,都讓人們看到了中央堅定不移推進改革、打破固有利益格局的決心。
  十八屆三中全會對全面深化改革的總體部署,如何衝破利益的藩籬和思想觀念的障礙,會後的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”,倍加引人關註。
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  怎樣凝聚改革更大力量
  “改革遭遇瓶頸期,關鍵是要凝聚共識,找到‘最大公約數’,這樣才能最大範圍凝聚改革力量,最大程度增強改革信心,最大能量釋放制度紅利。”國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說。
  有人這樣形容中國的改革歷程,前35年是“做大蛋糕”,今後應當在此基礎上“分好蛋糕”。一項媒體調查中,近六成的人最期待“進一步加強社會公平正義”,位列榜首。由此可見,推進公平正義不僅是現階段改革重要的民意基礎,也是改革的重要目標。
  公平正義體現在方方面面。經濟領域,所有市場主體應不問“公”“私”,實現公平競爭;社會領域,人人都應該是依靠規則而不是依靠關係;司法領域,“法律面前人人平等”的原則更要落實到每一起案件中……
  人們期望,十八屆三中全會“公平準則”為改革凝聚更大的力量。
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  如何釋放經濟發展活力
  改革激發活力,活力推動發展。
  由於社會主義市場經濟體制尚不完善,一些領域束縛發展活力的體制機制障礙還有不少,在群眾反映強烈的辦事難、創業難、創新難中都有體現。一位企業家直言:“跑個項目,我連政府部門的收件員、預審員都得打一遍交道,期待政府職能轉變再加力!”
  即將召開的十八屆三中全會,如何就增強經濟和社會發展的活力開出“藥方”,進一步突破制約發展的深層次體制機制障礙,使全社會創造能量充分釋放,值得期待。據新華社
  民生保障制度改革
  兜底線 補短板 促公平
  黨的十八大以來,黨中央國務院以保基本、兜底線、促公平、可持續為準則,做好民生保障制度改革工作,努力讓基本公共服務陽光照亮13億人。
  中國人民大學公共管理學院副院長許光建:當前的首要任務,就是要由政府兜住底線,用社保安全網覆蓋最大多數人。
  國家發展改革委主任徐紹史:要在社會保障和收入分配、社會事業、食品藥品安全、環境保護、城鄉統籌發展等領域加快改革,補上短板。
  醫葯衛生體制改革
  讓億萬百姓病有所醫
  健全全民醫保體系,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,積極推進公立醫院改革……十八大以來,醫葯衛生體制改革在向縱深推進,百姓病有所醫的夢想正在變為現實。
  國務院醫改辦政策組負責人傅衛:重特大疾病保障和救助機制不斷築牢醫療保障底線,將逐步從根本上解決患者看不起病或因病致貧問題。  (原標題:“全面深化改革”讓世界矚目)
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